五部分:2021

人民网北京6月22日电 (申佳平)记者今日从工业和新闻化部官网获悉,经工信部、财政部等五部分审议批准,《关于修改〈乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并走管理手段〉的决定》(下称《决定》)发布,清晰了2021到2023年新能源汽车积分比例请求,别离为14%、16%、18%。

自2017年9月《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并走管理手段》(下称《积分手段》)发布以来,吾国新能源汽车走业技术创新和生产推广稳步升迁。数据表现,2019年新能源乘用车出售106万辆,不息5年位居世界始位;走业平均油耗实际值达到5.5升/100公里,较2016年降低10%以上。

但值得留心的是,《积分手段》实走过程中也存在技术标准亟需更新、企业在燃油汽车节能技术方面投入不足、积分营业市场供需不屈衡等题目。

工信部产业政策与法规司、装备工业一司负责人指出,《积分手段》实走过程中,显现积分供大于求、积分价格偏矮,对新能源汽车产业发展引导力度不足的情况,因为是众方面的:一是2018年度及以前年度异国新能源汽车积分比例考核请求,企业生产的一切新能源汽车都产生正积分,导致正积分供给较众;二是走业技术发展挺进较快,车型续驶里程一向增补,车型分值响答挑高,2018年度新能源单车平平分值达到3.9分,较预期增补30%旁边,进一步增补了新能源汽车正积分供给;三是片面企业考虑技术、商务等组相符因素存在矮价营业表象。

此次《积分手段》修改有余考虑了这一情况。依照《积分手段》请求,此次修改清晰了2021-2023年新能源汽车积分比例请求,别离为14%、16%、18%。

据晓畅,该积分比例是在统筹考虑走业正负积分基本均衡、知足第五阶段油耗标准和实现既定产业发显示在的的基础上,综相符测算得出的。依照请求,基本能够保障实现“到2025年乘用车新车平均燃料消耗量达到4.0升/百公里、新能源汽车产销占比达到汽车总量20%”的规划现在的。同时,2021-2023年正负积分市场展望能够保持供略大于求,积分价格客不悦目逆映市场价值。

该负责人外示,随着新能源汽车积分比例强制考核纳入、油耗请求进一步添厉,软件积分市场供大于求情况将隐微改善,营业价格也将有余表现市场价值,激发走业发展节能与新能源汽车发展的活力。对此,大无数企业已有预期,认为《积分手段》促进节能与新能源汽车产业发展的市场化调节作用也会隐微添强。

《决定》修改的重要内容包括三方面:

一是增补了引导传统乘用车节能的措施。为引导企业添大节能技术研发投入,《决定》对生产/供答矮油耗车型的企业在核算新能源汽车积分达标值时给予核算优惠,考虑到随着油耗达标请求逐年添厉,相符矮油耗标准的车型技术难度和成本逐步添大的现原形况,2021至2023年逐步挑高矮油耗车型核算优惠力度,从0.5倍、0.3倍逐步过渡到0.2倍。

二是完善了新能源汽车积分变通性措施。为降矮积分供需失衡风险、保障积分价格,《决定》竖立了企业传统能源乘用车节能程度与新能源汽车正积分结转的有关机制,企业传统能源乘用车燃料消耗量达到必定程度的,其新能源汽车正积分可依照50%的比例向后结转。

三是雄厚了有关企业的认定条件。批准联相符外方母公司旗下的相符资企业间、国内汽车企业与其持股的境外生产企业所对答的授权进口供答企业间转让平均燃料消耗量积分。四是将燃用醇醚燃料的乘用车纳入核算周围,对具备节能减排上风的车型给予核算优惠。

汽车产业是国民经济重要支撑产业,上下游产业链长、涉及面广,受疫情影响较大。该负责人外示,面对此情况,工信部已机关走业行家开展了疫情对《积分手段》实走的影响评估和测算分析,并就能够采取的调整措施听取了重要企业偏见。

走业行家分析认为,疫情对《积分手段》实走有片面和短期影响,重要表现在:对2019年积分相符规,因为受疫情影响片面企业营收和收好降低,必要购买积分实现相符规企业的资金压力会有增补;对2020年积分相符规,疫情带来片面企业矮油耗车型和新能源汽车车型研发上市时间迟误等题目,2020年积分供需比将有所收紧,积分价格会有升迁,必要购买积分实现相符规企业的资金成本会有增补;对2021年及以后年度积分相符规,疫情带来的影响相对较幼。

图解来源:工业和新闻化部产业政策与法规司、装备工业一司

(责编:申佳平、吕骞) ,


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